省公共资源交易管理工作联席会议成员单位ღღღ，省公共资源交易中心ღღღ，福州市行政服务中心管理委员会ღღღ、厦门市行政服务中心管理委员会ღღღ、漳州市行政服务中心管理委员会粮食储备ღღღ。ღღღ、泉州市发展和改革委员会ღღღ、三明市行政服务中心管理委员会ღღღ、莆田市行政服务中心管理委员会ღღღ、南平市行政服务中心管委会ღღღ、龙岩市财政局ღღღ、宁德市行政服务中心管理委员会ღღღ、平潭综合实验区行政审批局凯发K8娱乐平台游戏下载ღღღ，各设区市和平潭综合实验区公共资源交易中心ღღღ：
《福建省公共资源交易信用管理暂行办法》已经省公共资源交易管理工作联席会议成员单位同意ღღღ，现印发给你们ღღღ，请遵照执行ღღღ。
第一条 为加强公共资源交易信用管理ღღღ，营造诚实守信的公共资源交易市场环境ღღღ，推进社会信用诚信体系建设凯发K8娱乐平台游戏下载ღღღ，根据有关法律法规和《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）的通知》（国发〔2014〕21号）ღღღ、《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》（国发〔2016〕33号）要求ღღღ，结合本省实际ღღღ，制定本办法ღღღ。
本办法所称公共资源交易活动当事人ღღღ，包括参与公共资源交易活动的招标人ღღღ、采购人ღღღ、出让人ღღღ、转让人ღღღ、委托人等项目发起方ღღღ；招标代理机构ღღღ、政府采购代理机构ღღღ、拍卖机构ღღღ、产权交易机构等中介代理或服务机构ღღღ；投标人ღღღ、供应商ღღღ、受让人ღღღ、竞买人等项目响应方ღღღ；评标评审专家;软件开发ღღღ、运行商ღღღ；以及相关从业人员等ღღღ。
本办法所称公共资源交易活动是指涉及公共利益ღღღ、公众安全领域的具有公有性ღღღ、公益性的资源交易活动ღღღ。
第四条 省公共资源交易管理工作联席会议负责统筹协调和指导信用管理相关工作ღღღ，省公共资源交易管理办公室负责日常管理工作ღღღ。
设区的市级以上地方人民政府发展改革部门或政府指定的部门负责统筹协调本行政区域内的公共资源交易信用管理工作ღღღ。
各级公共资源交易行政监督管理部门按照规定的职责分工ღღღ，负责本领域公共资源交易信用监督管理工作ღღღ。
第五条 福建省公共资源交易电子公共服务平台（以下简称ღღღ：省电子公共服务平台）是电子交易公共服务的桥梁和枢纽ღღღ，为全省公共资源交易信用信息提供统一发布ღღღ、共享和交换等功能ღღღ。
各级公共资源交易平台应当强化记录ღღღ、见证功能ღღღ，协助配合监督管理部门ღღღ，具体做好信用信息的归集ღღღ、记录ღღღ、公开和共享等工作,做好与省电子公共服务平台的对接凯发K8娱乐平台游戏下载ღღღ。
福建省经济信息中心负责省电子公共服务平台的建设和运行ღღღ，在公共资源交易信用管理中做好相关工作ღღღ。
招标投标协会应积极协助推进行业诚信自律建设,支持开展第三方信用评价高樹千佳子ღღღ，做好与省电子公共服务平台的对接ღღღ。
（一）自然人在公安机关登记的个人身份识别信息高樹千佳子ღღღ、职业信息ღღღ，法人和其他组织在有关登记机关的登记注册信息ღღღ、税务登记信息ღღღ、业绩信息ღღღ、统一社会信用代码ღღღ；
（二）自然人ღღღ、法人和其他组织获得的行政许可信息ღღღ、行政备案信息ღღღ、资质信息及其他非负面的行政决定信息ღღღ；
（三）法人和其他组织的股权结构信息ღღღ，董事ღღღ、监事ღღღ、经理及其他主要经营管理者信息凯发在线平台ღღღ，ღღღ，法人分支机构信息高樹千佳子ღღღ，进出口信息ღღღ；
第八条 惩戒信息是指由公共资源交易行政监督管理部门对公共资源交易活动当事人因下列严重失信行为作出的行政处罚ღღღ、行政处理等相关信息ღღღ，以及司法机关等有权部门对交易活动当事人依法作出的惩戒处理措施信息ღღღ：
（八）向他人透露对交易文件的评标评审和比较ღღღ、中标候选人的推荐以及与评标评审有关的其他情况的ღღღ；
（十六）在从事公共资源交易活动过程中ღღღ，存在违反相关法律ღღღ、行政法规或者规章规定ღღღ，被有关部门认定为严重失信行为的ღღღ。
第九条 奖励信息是指公共资源交易活动当事人获得的与公共资源交易活动相关ღღღ，并由国务院或省级人民政府批准保留的评比达标表彰项目的获奖信息ღღღ。
良好行为信息是指公共资源交易活动当事人在参与公共资源交易活动和实施工程建设过程中ღღღ，严格遵守有关法律ღღღ、法规ღღღ、规章ღღღ、规范和有关的强制性标准ღღღ，严格履行合同ღღღ，在维护市场秩序中起到良好的作用ღღღ，被行政监督管理部门按照信用信息标准记录为良好行为的记录ღღღ。
公共资源交易活动当事人应当在行业行政主管部门登记ღღღ、更新各类信用信息ღღღ，确保信息的真实性ღღღ、完整性ღღღ、及时性和准确性凯发K8天生赢家一触即发官网ღღღ，ღღღ，并不受地域限制ღღღ。行政监督管理部门应当对前款所述的奖励信息ღღღ、良好行为信息的采集及时更新ღღღ。
第十条 承诺履约信息是指自然人k8凯发天生赢家一触即发ღღღ！ღღღ、法人和其他组织中标人在参与公共资源交易活动中以规范格式向社会公开承诺的信用信息ღღღ。公共资源交易活动当事人在参与公共资源交易活动前ღღღ，应当以规范格式向社会作出公开承诺ღღღ，并纳入当事人信用记录ღღღ。
第十一条 各级行政监督管理部门及法律法规授权的具有公共事务管理职能的机构应当按照规定的职责分工ღღღ，通过行政监督管理部门信用系统对当事人在公共资源具体活动中产生的各类信用信息进行记录ღღღ、整理ღღღ、认定凯发首页官网登录ღღღ。ღღღ。行政监督管理部门信用系统应当保证信息的真实性ღღღ、完整性ღღღ、及时性和准确性ღღღ，并将生效的信用信息实时共享至省电子公共服务平台ღღღ。
第十二条 省电子公共服务平台应当按照全国统一的公共资源交易平台系统及各级行政监督管理部门信用系统数据规范ღღღ，结合各行业电子招标投标示范文本要求ღღღ，建立市场主体信息和信用信息库ღღღ，及时从省级行政监督管理部门准确汇集各类主体信息和信用信息ღღღ，并接收市场主体填报的经电子签章生效的主体信息和信用信息ღღღ，实现市场主体信息和信用信息的统一使用和交换共享ღღღ。市场主体对其填报的主体信息和信用信息的真实性ღღღ、完整性ღღღ、及时性凯发K8娱乐平台游戏下载ღღღ、准确性负责ღღღ，接受行业监督部门的监督凯发k8官网登录vipღღღ，ღღღ。
第十三条 各级行政监督管理部门凯发K8娱乐平台游戏下载ღღღ、公共资源交易中心及公共资源交易主体在公共资源交易事前ღღღ、事中ღღღ、事后全过程活动中应用省电子公共服务平台公开的信用信息ღღღ。
第十四条 公共资源交易活动当事人的基本信息ღღღ、统一的社会信用代码ღღღ、奖励信息名称及奖励确认文件ღღღ，惩戒信息名称ღღღ、处理决定书ღღღ、处理时间ღღღ、惩戒时限ღღღ、承诺履约信息和惩戒执行情况等ღღღ，行政监督管理部门应当根据具体行政管理行为生成的信息主动向社会公开ღღღ。
第十五条 公共资源交易信用信息应当按照法律法规规定的期限在省电子公共服务平台进行公开ღღღ，并在福建省公共信用信息平台同步公示ღღღ。对于惩戒信息凯发k8一触即发ღღღ。ღღღ，法律法规有规定公开期限的ღღღ，从其规定ღღღ；法律法规没有规定的ღღღ，公开期限原则上为一年ღღღ。行政处罚ღღღ、处理措施期限超过一年的高樹千佳子ღღღ，公开期限至相应措施期满为止ღღღ。公开期限届满的应当终止公开ღღღ，转为档案保存ღღღ。
第十六条 省电子公共服务平台应当与各级行政监督管理部门信用系统ღღღ、福建省公共资源交易电子行政监督平台和福建省公共信用信息平台ღღღ、福建省失信被执行人联合惩戒系统和公共资源电子交易系统对接ღღღ、交互和共享相关信用信息ღღღ。
第十七条 省电子公共服务平台应当公开相关信用信息的来源ღღღ、记录责任主体和登记交互时间等内容ღღღ。未按规定记录ღღღ、生成ღღღ、验证和交互的信息ღღღ，不得在省电子公共服务平台公开和应用ღღღ。
第十八条 省电子公共服务平台运行服务机构应当严格按照有关规定ღღღ，建立健全信用信息安全规章制度凯发K8娱乐平台游戏下载ღღღ，采取技术措施ღღღ，做好数据安全防护工作凯发k8ღღღ，ღღღ。建立完善信息登记ღღღ、查询ღღღ、使用ღღღ、审计和审查ღღღ、核验制度ღღღ，防止信息泄露ღღღ，确保信息安全ღღღ。
（一）项目发起方通过招标文件等交易文件约定ღღღ，依法限制其参与公共资源交易活动ღღღ。以联合体形式申请交易的ღღღ，联合体成员有惩戒信息的ღღღ，应将该联合体视为被限制对象ღღღ；
（二）项目发起方根据不良行为情形ღღღ、处罚或惩戒措施ღღღ，对相关代理机构的委托采取差异化选择办法ღღღ，鼓励选择无失信记录的代理机构ღღღ；
（四）中介代理或服务机构应当通过聘用文件中的聘用和解聘条件作出约定ღღღ，依法限制有惩戒信息的从业人员参与公共资源交易活动ღღღ；
第二十一条 对在公共资源交易活动中产生惩戒信息的当事人ღღღ，各级行政监督管理部门会同其他有关行政部门在税收ღღღ、工商信用管理ღღღ、融资授信ღღღ、土地出让划拨ღღღ、检验检疫ღღღ、海关认证ღღღ、政府性资金支持ღღღ、企业债券发行ღღღ、关税配额分配等领域依法实施联合惩戒ღღღ。
第二十二条 公共资源交易活动当事人有第九条规定的奖励信息和良好行为信息的ღღღ，可以采取以下激励措施ღღღ：
第二十三条 本办法第二十一条规定的激励措施应当符合国家信用激励使用的政策ღღღ，按照以下条件合理使用ღღღ，促进公共资源交易活动公平公正ღღღ：
（一）在单个公共资源交易项目中ღღღ，不得使当事人的奖励信息和良好行为信息成为其参与公共资源交易活动中的唯一决定性竞争因素ღღღ；
（二）在单个公共资源交易项目中ღღღ，采用综合评标法评标的ღღღ，应合理设置当事人的奖励信息和良好行为信息所占分值的权重ღღღ，避免畸轻畸重ღღღ；
（三）公共资源交易活动当事人仅能因其独立法人或个人自身所有的奖励信息和良好行为信息受益于激励措施ღღღ。
第二十四条 公共资源交易活动当事人或利害关系人认为公开的信用信息与事实不符的ღღღ，可以书面形式向信用信息认定单位提出异议申请并提供证明材料ღღღ。信用信息认定单位应当自受理异议起 20 个工作日内核实并提出处理意见ღღღ，并告知异议提出人ღღღ。相关信息与事实确实不符的信息认定单位应当及时更正并进行公告ღღღ。
第二十五条 惩戒措施自惩戒信息公开有效期满之时起终止高樹千佳子凯发K8娱乐平台游戏下载ღღღ，被惩戒对象在惩戒信息公开之日起10日内纠正失信行为ღღღ、消除不良影响并提供相应整改材料的ღღღ，由原惩戒措施实施部门按有关规定和程序认定后ღღღ，可不再作为惩戒对象ღღღ。省级行政监督管理部门对其另有规定的ღღღ，从其规定ღღღ。
第二十六条 任何单位和个人发现省电子公共服务平台上公开的公共资源交易信用信息失实或虚假的ღღღ，可以向省电子公共服务平台运行服务机构反映ღღღ，或直接向有关行政监督管理部门举报ღღღ。
第二十七条 公民ღღღ、法人和其他组织发现行政监督管理部门及其工作人员在公共资源交易信用管理活动中不依法履行义务ღღღ，或者在信用管理活动中侵犯其合法权益等违法行为ღღღ，可以要求其依法予以纠正ღღღ，或向其上级部门提出投诉ღღღ。
第二十八条 公共资源交易活动当事人提供虚假公共资源交易信用信息的ღღღ，由有关行政监督管理部门依照有关规定予以处理ღღღ，处理信息通过福建省公共资源交易电子行政监督平台向社会公开ღღღ。涉嫌犯罪的ღღღ，依法移送司法机关处理ღღღ。
第二十九条 任何单位和个人滥用公共资源交易信用信息的ღღღ、或将未公开的公共资源交易信用信息非法提供给第三方使用的ღღღ，由其主管部门责令改正ღღღ，并予以通报批评ღღღ。涉嫌违纪违法的ღღღ，依法追究直接责任人和有关领导的责任ღღღ。涉嫌犯罪的ღღღ，依法移送司法机关处理ღღღ。
第三十条 公共资源交易信用信息发布ღღღ、维护ღღღ、管理单位及其工作人员ღღღ，在信用信息的归集ღღღ、公开ღღღ、共享过程中存在弄虚作假ღღღ、徇私舞弊的ღღღ，由其主管部门责令改正ღღღ，并予以通报批评ღღღ。涉嫌违纪违法的ღღღ，依法追究直接责任人和有关领导的责任ღღღ。涉嫌犯罪的ღღღ，依法移送司法机关处理ღღღ。
第三十一条 各级公共资源交易行政监督管理部门及其工作人员在公共资源交易信用信息的记录凯发K8娱乐平台游戏下载ღღღ、公开ღღღ、共享和使用等工作中弄虚作假ღღღ、徇私舞弊的ღღღ，由其所在单位或上级主管机关责令改正ღღღ，并予以通报批评ღღღ。涉嫌违纪违法的ღღღ，依法追究直接责任人和有关领导的责任ღღღ。涉嫌犯罪的ღღღ，依法移送司法机关处理ღღღ。
第三十二条 政府通过购买服务等方式加以利用的ღღღ、符合标准要求的公共资源第三方交易平台按照本办法承担公共资源交易中心同等责任和义务ღღღ。
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